[重磅]澳洲政府将废除457雇主担保类签证!推2类全新临时工作签证取代·两大职业清单全面大改, 影响面远不止457!

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02 五月 2017

4月18日澳洲总理特恩布尔宣布了一条爆炸性的新闻,澳洲政府将废除实行了近20年的457雇主担保类签证!取而代之的将是全新的临时工作签证Temporary Skill Shortage (TSS) visa。除此之外,SOL与CSOL职业清单也遭全面大改,职位数量更少的MLTSSL与STSOL清单将取而代之,485 / 189 / 190 / 489 / 457 / 186 / 187等签证类别均受影响。

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—”This is about jobs for Australians.”

4月18日澳洲总理特恩布尔宣布了一条爆炸性的新闻,澳洲政府将废除实行了近20年的457雇主担保类签证!取而代之的将是全新的临时工作签证Temporary Skill Shortage (TSS) visa。除此之外,SOL与CSOL职业清单也遭全面大改,职位数量更少的MLTSSL与STSOL清单将取而代之,485 / 189 / 190 / 489 / 457 / 186 / 187等签证类别均受影响。消息一出,整个澳洲移民圈为之一震,很多人的澳洲移民梦也随之破碎!这次重大改革到底改了什么,又将如何深刻的影响大家的移民之路?请看澳信移民专家为你梳理的418政策变更汇总。由于很多政策细节尚未完全公布,以下总结仅供参考。

 一. 废除457签证,推出TSS取代

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特恩布尔宣布完这条重磅消息后,移民局便发布了一系列重要文件,详细介绍了本次改革的内容和实施时间。第一项重大变化就是TSS签证将于2018年3月取代457签证。TSS签证包括2年的可续签的短期工作签证,以及4年的针对特定高级人才的工作签证。

1,TSS 2年短期工作签证

申请条件:3

  • 只能在境内续签1次
  • 职业必须在STSOL短期职业列表上(非边远地区);边远地区在此基础上会有额外的职业选项
  • 英语要求雅思总分5.0,单项不低于4.5(与现行457要求一致)
  • 必须满足真实临时入境要求(可类比申请学生签证时所需的GTE要求)

是否能移民不能!

2年工作签证是用于帮助澳大利亚企业解决短期劳动力短缺的问题,因此该签证持有人不能像现行的457一样,满两年后可申请186/187转为永居!该签证只能在境内续签1次,想要移民的申请人届时只能申请TSS 4年工作签证。

2. TSS 4年中长期工作签证

申请条件: 4

  • 持有该签证3年后可在境内转为永居签证(之前457满2年后就可转)
  • 职业必须在MLTSSL中长期职业列表上(非边远地区);边远地区在此基础上会有额外的职业选项
  • 雅思每门单项都不低于5.0(比457要求更高)
  • 拥有2年以上与提名职位相关的工作经验(刚刚毕业的留学生很难满足这一要求)
  • 必须进行劳工市场测试,Labour market testing (LMT)
  • 必须提供无犯罪证明
  • 年薪必须高于$53,900(以后可能会进一步提高)
  • 雇主必须通过不歧视当地员工测试,并证明在当地劳工市场招不到合格的员工
  • 雇主要满足更加严格的员工培训要求

是否能移民:可以!

4年工作签证是为了帮助澳洲雇主引进特定领域本地稀缺的技术人才,申请人为雇主工作3年并满足要求后可以申请永久居民签证。需要注意的是,原先457签证持有人工作2年后就能转186/187,现在变成了3年。

 

二.  SOL与CSOL职业清单的变更

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如文章开头提到的,本轮改革中两大职业清单也发生了重大变化。自4月19日起:

  • SOL更名为MLTSSL (Medium and Long-term strategic skills list)
  • CSOL更名为STSOL (Short-term skilled occupation list)

全新的MLTSSL与STSOL职业清单已于4月19日替换了SOL和CSOL清单并正式生效,其影响范围包括所有此前使用 SOL与CSOL清单的签证类别,例如485,189,190,485,489,457,186,187签证。如果上述签证申请人在4月19日前没有批签,都将适用新的职业清单!

1,MLTSSL清单的变化

MLTSSL适用的签证类别为:

  • 485毕业生工作签证:Graduate Work Stream(PSW类别不受影响);
  • 189 独立技术移民;
  • 489亲属担保类临时签证;

MLTSSL现有183个职业,删减了SOL清单上的部分职业,但让人欣慰的是,会计、计算机、工程、律师、护士、幼教、社工等热门移民职业仍然在清单上!这些专业目前依然可以申请189独立技术移民与毕业生工作签证(7月份或有调整)。

需要注意的是,MLTSSL清单中有16个两星职业,只能用于485、189、489(亲属担保类)签证的申请,而无法用于其他签证的申请,例如457、190。原来想用这些职业走457或190州政府担保移民的申请人,特别是清单中几个工程类专业的申请人,务必另作打算!这16个专业为:

  • 133112 Project Builder
  • 133211 Production Manager(Mining)
  • 134211 Medical Administrator
  • 231212 Ship’s Engineer
  • 231213 Ship’s Master
  • 231214 Ship’s Officer
  • 233111 Chemical Engineer
  • 233112 Material Engineer
  • 233411 Eletronics Engineer
  • 233511 Industrial Engineer
  • 233513 Production Engineer
  • 312212 Civil Engineering Technician
  • 313213 Telecommuncation Network Planner
  • 322312 Pressure Welder
  • 331112 Stonemason
  • 342211 Electrical Lineworker

2,STSOL清单的变化

STSOL适用的签证类别包括:

  • 186雇主担保:Direct Entry Stream
  • 190州政府担保技术移民
  • 489偏远地区州担保技术移民
  • 457工作签证
  • 407培训签证

STSOL现有451个职业,比CSOL原有的651个职业清单减少200个。由于笔译(Translator)、进出口专员(Importer or Exporter)、市场研究员(Market Research Analyst)、医药销售代表Sales Representative (Medical and Pharmaceutical Products) 、工业产品销售代表 Sales Representative (Industrial Products)、旅行社经理(Travel Agency Manager) 等职业均被从STSOL上移除,这些职业,将无法再用于申请上述签证!

举个例子,在改革前A同学可以通过笔译专业申请塔州190州政府担保(笔译在CSOL清单上),改革之后由于笔译专业被移除,这条路就走不通了。不过口译 Interpreter 272412还在最新的STSOL清单上。

完整的被删职业清单

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3,新清单上对457有额外要求的职业

4月19日生效的MLTSSL STSOL combined 清单上还有59个职业被标为三颗星的职业。在过渡期,以这些职业作为提名职业申请457,申请人或雇主必须满足额外的要求,例如工作经验、雇主生意范围、营业额、雇员数量、年薪、是否在偏远地区等。

这59个被标三星的职业主要分为三个类别:

A. 要求有2年以上全职工作经验的职业:

  • 2 年工作经验指的是2年全职工作经验,工作必须是提名职业或与提名职业相似的职业,这对很多刚毕业的大学生影响较大

B. 只适用于申请偏远地区的457(非偏远地区不能使用):

  • 只有雇主在偏远地区,才能使用上述24个职业申请457
  • 悉尼、纽卡斯尔、卧龙岗、墨尔本、布里斯班以及黄金海岸之外的地区都属于偏远地区(具体要看雇主所在地的邮编)

C. 单独有额外限制的职业:

除了对特定职业457签证申请人的工作经验和雇主所在地有要求之外,还有一些基于职业本身的附加限制条件,由于篇幅有限,我们列举了几个热门的457提名职业:

会计Accountant (ANZSCO 221111)

限制如下:

  • 不可以是Clerk或者Book Keeper的职位
  • 公司年营业额不能低于1百万澳币
  • 公司规模不能小于5个雇员

咖啡店或餐馆经理Café or Restaurant Manager (ANZSCO 141111)、厨师Cook (ANZSCO 351411)、大厨Chef (ANZSCO 351311)

限制如下:雇主不可是

  • 快餐、外卖店或简餐店
  • 只提供少量餐饮的酒吧
  • 简单的咖啡店或购物中心里的咖啡店
  • Pizza店

大厨Chef需要完成Diploma或更高等级的课程并有多年相关行业经验,Apprentice Chef只能算Cook厨师

客服经理Customer Service Managers (ANZSCO 149212)

限制如下:

  • 不是一线零售岗位
  • 主要工作内容不能是与客户直接互动
  • 公司的年营业额不能低于1百万澳币
  • 申请者的年薪不能低于65,000澳币

设置客服经理,企业必须有足够的规模和需求来支撑。日常的客服可由普通员工负责,因此不是设置客服经理的理由。相反的,当一个企业规模够大且需要通过与客户的互动映射出长期市场营销战略,设置客服经理进行客服管理就比较合理。

美发美容经理Hair or Beauty Salon Manager (ANZSCO 142114)

限制如下:

  • 工作职责里不能过多从事非管理性的工作,如直接为顾客提供美发、美容服务
  • 公司雇员不能少于5人

酒店或者汽车旅馆经理Hotel or Motel Manager (ANZSCO 141311)

限制如下:

  • 工作职责不能主要是管理酒店员工(因为这更接近Hotel Services Manager ANZSCO 431411的职责)

市场专员Marketing Specialist (ANZSCO 225113)和销售市场经理 Sales and Marketing Manager (ANZSCO 131112)

限制如下:

  • 不能是一线零售岗位
  • 主要工作内容不能是与客户直接互动
  • 公司的年营业额不能低于1百万澳币
  • 申请者的年薪不能低于65,000澳币
按摩师Massage Therapist (ANZSCO 411611) 

限制如下:

  • 非全职职位;
  • 或在非治疗性环境中;
  • 或提供非医疗性放松按摩(根据政策,非医疗放松按摩被定义为旨在帮助客户放松的按摩,这与需要由理疗师提供的治疗性按摩不同)

糕点师Pastry Cook (ANZSCO 351112)

限制如下:

  • 糕点师不得从事大规模或标准化食品生产,包括在加盟店与工厂环境中的工作
  • 不得参与最终用于分配到他处的食品的生产或部分加工
  • 不得主要依赖他人制成的半成品生产食品

这是为了与糕点师助理Pastry Cook’s Assistant (ANZSCO 851211), 食品销售助理Food Trades Assistants nec (ANZSCO 851299) 或厨师助理Kitchenhand (ANZSCO 851311)这些职位区分。后者均可在澳洲本地就业市场招到,无需使用457引进。

技术销售代表 (包含教育销售代表) Technical Sales Representatives NEC (note: includes education sales rep) (ANZSCO 225499)

限制条件:职责不得是

  • 一线零售岗位
  • 电话中心的岗位,且对产品知识没有较高的要求
  • 主要业务涉及向个体学生售卖教育课程
  • 年薪低于65000澳币

预知其他提名职业的额外限制条件,请咨询我们的专业顾问。

 

三. 改革的时间节点

本次改革是从4月19日开始,到明年3月份结束。以下我们梳理了政策变化的要点和生效时间:

1,2017年4月19日起

  • 457职业将由651个减少到435个,有59个职业将有额外的限制(被标三星职业)
  • 435个职业中另外有24个职业将仅限于申请偏远地区
  • CSOL清单由STSOL职业清单正式取代并立刻生效,STSOL职业清单每6个月会调整一次
  • SOL由MLTSSL职业清单正式取代并立刻生效
  • 用STSOL职业清单上的职业申请457签证,签证有效期最长只会是2年(改革前可长达4年)MLTSSL上的职业可继续拿到4年的457签证

2,2017年7月1日起

  • STSOL与MLTSSL职业清单上的职业会根据劳工部和教育部的意见进一步调整!可以预见189、190、457等签证参考的职业清单还会经历进一步调整
  • 取消457高薪申请人(年薪达$96,400)英语豁免,所有457申请人都要考到雅思均分5分,单科4.5
  • 186,187签证的申请人雅思要求每门6分。(这一政策对于现有457签证持有者也有可能造成影响,申请186时目前雅思每门5分的要求有可能提高到每门6分)
  • 直接申请186/187的申请人,递交申请时不能超过45周岁,457转186/187的申请人递交申请时候不能超过50周岁
  • 457培训要求将进一步明确
  • 457申请人需提供无犯罪证明

3,2017年年底以前

  • 对于现有457、186与187签证持有人,移民局将收集签证持有人的税号并与税务局数据比对工资金额
  • 移民局将公布惩罚违规雇主的细节

4,2018年3月起

  • 457将正式废止,被TSS签证替代,TSS分2年的Short term stream和4年的Medium-Term Stream
  • MLTSSL清单将适用于186/187的申请,但187在此基础上会有额外的偏远地区职业选项
  • 186/187雇主支付的工资必须不低于市场最低工资(目前是$53,900,将来有可能进一步上涨)
  • 457转186/187(Temporary Residence Transition stream) ,申请人需要持有457签证满3年(之前为2年)
  • 186申请人至少3年与提名职位相关的工作经验
  • 所有186/187申请人在递交申请时年龄不得大于45岁
  • 186雇主要满足更加严格的员工培训要求

 四,改革的原因

(过去19年的457签证批签数)

近来457雇主担保签证每年的签发量都在10-12万人左右,在不同行业中从事各种各样的工作。然而大量的457签证持有者也对澳洲本地人的就业造成了较大冲击。迫于保障澳洲本地人就业的压力,澳洲政府改革457签证的必要性与日俱增。甚至连反对党也在控制457签证的问题上对执政党表示了支持!本次改革动作极大,在澳洲移史上划上厚重的一笔,移民澳洲的门槛再一次大幅度提升,大量欲通过雇主担保渠道移民澳洲的朋友从此被紧紧关在了门外。虽然明年3月会有新的TSS工作签证取代457,但无论从提名职业数量上还是申请要求上都比457的要求更加严苛。不幸中的万幸是,本次改革中MLTSSL清单继承了SOL清单上大部分主流移民职业,对于优秀的189独立技术移民申请人来说影响相对较低。然而,澳大利亚作为世界上最富裕的国家,吸引着来自世界各地的移民,过多的申请量迫使澳大利亚政府将移民门槛越抬越高。在此背景下,移民还是要趁早!本轮改革之后预计移民局还会陆续公布更多细节,澳信移民专家将继续关注事态的进展,为大家提供精准的移民政策解读,敬请关注我们的微信公众号Austlinkvisa!

 

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02 五月 2017