导 语：继2月19日TSS雇主担保最新政策公布之后，移民局又于22日与23日，马不停蹄地在悉尼举办了两场面对面的政策说明会，进一步阐释了之前文件中没有解释清楚的问题。而澳大利亚移民行业组织——MIA（澳大利亚移民协会）也在24日公布了完整的会议记录，内容涉及457、TSS、186、187签证3月改革前后的实施细则。详情请见下文！
一，关于TSS签证
担保资质的审批：在TSS签证框架下，雇主担保资质的审理将更加简化，并且还将引入自动更新的机制。具体来说，雇主以后可以在SBS担保资质到期前的2个月内，在线递交更新担保资质的申请，而且当天就能快速获批，非常方便！不过以下情况除外：
- 首次申请雇主担保资质；
- 信誉度出现问题；
- 雇主的状态从认证雇主（Accredited Business Sponsorship）转为普通的担保雇主（Standard Business Sponsorship）；
- 海外生意申请担保资质。
担保资质的有效期：除了自动审批之外，移民局还统一了担保资质的有效期！之前，新成立的企业只能申请18个月的担保资质，而现在，所有雇主，无论企业成立时间的长短，均可以申请有效期为5年的担保资质！这对于很多初创企业来说，无疑是个利好消息。
认证雇主可享提名申请特殊待遇：此外，移民局表示，由认证雇主（Accredited Sponsor）递交的提名申请，均有可能享受5天内自动获批的待遇！雇主如果想从普通的SBS担保资质变为认证雇主的担保资质，则需递交新的担保资质申请。
提名职业：TSS签证框架下，提名职业将以递交提名申请时的职业清单为准。换言之，只要提名获批，即使之后申请签证时，提名职业被移除也没关系！
劳工市场测试：提名阶段，所有雇主都必须进行劳工市场测试，除非申请人来自与澳大利亚签订国际贸易协议的国家。由于澳大利亚与中国之间已有自贸协定，中国申请人的雇主可豁免劳工市场测试。
招聘广告怎么打才能符合劳工市场测试的要求，也将会在相关的移民法规或SAF Act中体现。简单来说，如果在网上发布招聘广告，所选的网站必须是全国性的招聘网站，像Gumtree这样的综合交易网站将不再符合要求。此外，广告必须是全英文的。当然，对于特殊人才，例如运动员等，也会有相对灵活的处理办法。
SAF培训金，何时要付？能否退费？全新的SAF培训金机制要求雇主在提名阶段就支付SAF培训金。税务局表示SAF培训金可以用于公司抵税。
至于大家关心的SAF培训金退费问题，移民局也给出了更详细的答案——如果是因为提名申请被拒或是因为提名申请递错了，但之后又被撤回，雇主均可获得退费。与此同时，移民局也在考虑其它可以退费的情况。
还有一点雇主朋友千万要注意，SAF培训金应当由雇主支付，并且不得转嫁给签证申请人，否则将涉嫌违反相关法规（Paying for sponsorship）。
教育与培训部（Department of Education and Training）将负责SAF培训金的管理，SAF培训金的具体使用方案将在教育与培训部的网站上公布。
457和TSS签证在提名问题上如何交接？如果无法在TSS签证正式实施之前递交457的提名申请以及签证申请，请撤销申请并申请退费！这是因为457的提名申请与TSS的签证申请并不兼容，大家不可以用457的提名去申请TSS签证。
此外，对于目前正在等待457签证申请上诉结果的朋友来说，一定要避免457提名在上诉期间过期的情况。移民局建议大家在TSS签证实施之前，再递交一遍457的提名申请。当然，如果你的457提名和签证申请，目前均处于上诉阶段，则没有关系。
申请次数的限制：大家在澳洲境内只能申请两次短期类的TSS签证（提名职业在STSOL清单上），第三次申请则必须离境申请。之前持有的457签证，将不会占用可以申请TSS签证的次数。
提名职业：在签证申请阶段，只要之前的提名申请获批，就算职业已经从职业清单上移除，签证申请人仍然不受影响。需要注意的是，只有准许的职业才会出现在下拉菜单里。根据雇主的邮政编码，如果属于偏远地区，下拉菜单里还会出现相应偏远地区的额外职业。
移民局这次还强调，一个职位提名只能对应一个签证申请，如果雇主情况发生变化，则需重新递交提名申请。此外，目前提名阶段有关工作经验的附加条件（Caveats）将不再存在，偏远地区的特定额外职业将有新的附加条件（Caveats）。
签证长度：签证长度上，如果想要申请1年的TSS签证，雇主与签证申请人之间的雇佣合约并不需要是一整年。
最低工资标准：新政实施后，全新的Annual Market Salary Rate（AMSR）年均市场工资水平将与现行的 TSMIT工资标准并存。计算提名职位的年收入水平时，Base Salary，基本工资的概念将不再被使用 ，转而只将考虑Guaranteed earnings，即确保收入的多少。需要注意的是，AMSR年均市场工资水平将不包括任何非金钱性质的员工福利，并且不得低于TSIMIT（特殊情况除外）。高薪豁免也将继续保留，TSMIT的豁免条款也将在之后的移民法规中体现。
最后一点，AMSR的具体数额需要由雇主自己来证明，不过如果与行业平均水平相差太大，移民官有权要求雇主进行解释。
特定职业要求职业评估：如果签证申请人的提名职位为某些特定的职业，在递交签证申请时就必须要有相关的职业评估。需要特别注意的是，在递交签证申请时，申请人只需已经递交了职业评估的申请，而非已经拿到了职业评估。
前置签证的要求：TSS签证的申请将不再受Schedule3的限制， 持有实质性签证、过桥A、B或C签证的朋友都可以申请TSS签证。
工作经验要求：通常来说，工作经验必须是毕业后获得的，并且需要与ANZSCO中对工作经验的要求相符。此外，申请人必须证明，自己的工作经验是通过工作而非培训获得的，不过特定行业，例如医疗、教育会有一些例外的考量。
GTE要求（真实临时入境要求）：如果短期类TSS签证的申请人来自与澳大利亚签订自贸协定的国家，则需满足GTE的要求。此外，如果你过去持有任何类型的签证，在澳洲居住过4年或4年以上，只要移民官有较大的顾虑，就有权要求你满足GTE的要求！
8607条款：8607条款将代替8107条款。简而言之，只要你想更换提名职业，就需要重新递交提名申请和签证申请！并且批签后会用掉一次你申请TSS签证的机会！
如果只是更换雇主（提名职业不变），则只需要新雇主递交一个提名申请就好，签证申请无需重新递交。
审理速度：材料齐全、陈述清晰的签证申请通常可在2个月内出结果，而没有传材料的申请则会在2天内被拒。
二，关于186/187雇主担保移民签证
移民局透露，目前70%左右的186/187签证申请属于高风险申请，因此，近期拒签率显著上升：
- 186的拒签率从2年前的8%上升到30%；
- 187的拒签率从2年前的13%上升到50%。
导致拒签率猛增的原因主要是越来越高明的虚假申请手段，除了虚假材料、虚假职位之外，还有“凤凰公司”（故意倒闭，逃避债务，然后重新注册一家新的公司）以及买卖雇主担保这些行为！
不过移民局表示，3月新政实施之后，高风险申请的比重将有所降低，并会在打假和加快审理速度之间取一个平衡。据了解，移民局手头目前积压了5万个186/187的签证申请，原则上将按时间顺序进行审理，但高风险的申请会被单独挑出来。
过渡政策并非永远有效！移民局曾多次提到，对于2017年4月18日已经递交或获得了457签证的人士， 将来申请186或187签证（通过TRT stream），将不受4月18日之后新政影响。该过渡政策详情如下：
- 免受任何职业清单变化的影响；
- 年龄限制仍然为50周岁，而非改革后的45周岁；
- 持有457签证工作2年即可转186/187，而非改革后的3年。
关于这一点，移民局这次特别强调，该过渡政策不会无限期有效！具体的有效期将在相关法规中公布！因此，所有去年4月18日当天或之前，已经递交或持有457签证的朋友们，能转186或187签证的一定要抓紧时间，机会不会永远都在！
当然，如果457签证持有人成功转为TSS签证，日后将仍可以通过TRT stream申请186或187签证。但如果提名职业不在清单上，无法转为TSS签证，这条路就走不通了。
培训金：对于已经递交的申请，雇主仍有义务满足Training Benchmark的培训要求直到186/187签证出结果！并且就算之后SAF培训金机制正式实施，也需要遵从这项规定。
新政实施后，签证申请将按什么政策审理？新政实施之前，雇主仍可递交提名申请，并且还会有6个月的时间递交相应的签证申请。 然而，只要是在新政实施之后递交的186/187签证申请，适用457转186/187过渡政策的除外，全都会按照改革后的186/187政策进行审理！
结 语；
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